怎樣看待鋼鐵行業(yè)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的作用和路徑
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記 何文波
70年來，中國鋼鐵人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，前赴后繼，走出了一條紅色鋼鐵路。如今，中國鋼產(chǎn)量占據(jù)世界鋼產(chǎn)量的半壁江山，技術(shù)裝備水平躋身世界一流，絕大多數(shù)鋼材自給率超過100%，有力地支撐了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。歷史證明，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是中國鋼鐵工業(yè)70年輝煌的根本原因、最大邏輯。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，不忘初心、牢記使命，是中國號鋼鐵巨輪劈波斬浪、揚帆遠(yuǎn)航的最重要法寶。
黨旗高揚映征程 鋼筋鐵骨寫輝煌
回首新中國成立以來鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷程，一方面，黨建工作為全行業(yè)提供了強(qiáng)大的精神動力；另一方面，鋼鐵工業(yè)積累了黨建工作的寶貴經(jīng)驗，豐富了黨建工作的內(nèi)涵。
首先，中國鋼鐵工業(yè)所取得的每一項成就、實現(xiàn)的每一步跨越，都離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
新中國成立伊始，黨就把發(fā)展鋼鐵工業(yè)擺在突出、重要位置。1956年，黨的第八次全國代表大會在北京召開，做出了黨和國家的工作重點必須轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策。“二五”計劃期間，原冶金工業(yè)部根據(jù)中央精神提出了鋼鐵工業(yè)建設(shè)“三大、五中、十八小”（續(xù)建鞍鋼、武鋼、包鋼3個大型鋼鐵基地，擴(kuò)建、新建太鋼、重鋼、馬鋼、石景山鋼鐵廠、湘鋼5個中型鋼鐵企業(yè)，新建邯鋼、濟(jì)鋼、臨鋼、新鋼、南京鋼廠、柳鋼、廣鋼、三明鋼廠、合肥鋼鐵廠、長城特鋼、新疆八一鋼廠、杭鋼、鄂鋼、漣鋼、安鋼、蘭鋼、貴鋼、通鋼等18個小型鋼廠）的戰(zhàn)略部署，基本奠定了新中國鋼鐵工業(yè)的基礎(chǔ)布局。之后的“大躍進(jìn)”“大煉鋼鐵”，偏離了科學(xué)發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)軌道，但發(fā)展鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略定位一直沒有改變。
1978年，黨的十一屆三中全會提出把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，拉開了改革開放的大幕。中國鋼鐵人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從此邁開了趕超世界一流水平的步伐。
20世紀(jì)90年代，特別是在黨的十四大明確建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以后，我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程加快。鋼鐵工業(yè)堅決貫徹落實黨的方針政策，深化改革、銳意進(jìn)取。整個90年代，鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之快、效果之顯著超過以往任何一個時期。鞍鋼、首鋼等鋼鐵企業(yè)充分發(fā)揮黨建工作的導(dǎo)向、服務(wù)、教育和組織作用，采取切實措施，穩(wěn)定和健全了精干的政工隊伍，培養(yǎng)了干部和黨員的公仆精神、服務(wù)意識和廉潔風(fēng)尚，有效地發(fā)揮了黨建工作在企業(yè)中的向心力、凝聚力、協(xié)調(diào)力作用。
進(jìn)入新世紀(jì)，廣大鋼鐵企業(yè)掀起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的熱潮。這一時期鋼鐵行業(yè)的黨建經(jīng)驗，當(dāng)以寶鋼黨委持續(xù)開展“三高一流”（黨員的覺悟要高于群眾、技能要好于群眾、業(yè)績要優(yōu)于群眾，建設(shè)一流黨員隊伍）活動為代表。
黨的十八大以來，全國鋼鐵企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治思想保證和不竭的精神文化動力。這期間，我們經(jīng)歷了化解過剩產(chǎn)能的陣痛，經(jīng)歷了綠色可持續(xù)發(fā)展的蛻變，戰(zhàn)勝了看似不可戰(zhàn)勝的困難，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。梳理其中的經(jīng)驗，“根本的一條就是我們始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。
其次，在70年的征程上，鋼鐵行業(yè)英模輩出，燭照史冊。
70年，中國鋼鐵人以建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國為己任，代代英模輩出，既為鋼鐵工業(yè)的發(fā)展積淀了寶貴的精神財富，也匯聚成為社會主義核心價值觀的鋼鐵元素。
在社會主義建設(shè)那段激情燃燒的歲月里，從城市到鄉(xiāng)村，從戈壁荒灘到高山峽谷，鋼鐵人在舊中國千瘡百孔的土地上，奠定了擁有3500萬噸產(chǎn)能的新中國鋼鐵之基。在艱苦創(chuàng)業(yè)中，鋼鐵行業(yè)涌現(xiàn)出了“老英雄”孟泰、被譽為“走在時間前面的人”的王崇倫、“勇攀高峰”的馬萬水工程隊等一大批聞名全國的英雄模范。
在改革開放那個鋼鐵企業(yè)脫胎換骨、鳳凰涅槃的時代，涌現(xiàn)了“工人階級主人翁”——李雙良、“中國知識分子的光輝典范”——曾樂、“改革先鋒”“國企改革‘邯鋼經(jīng)驗’的創(chuàng)造者”——劉漢章等一批黨員先鋒模范人物，流傳出鞍鋼共產(chǎn)黨員集資買煤幫助企業(yè)渡過難關(guān)、重鋼共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)職工開辟轉(zhuǎn)崗再就業(yè)“第二戰(zhàn)場”等一批膾炙人口的感人故事。
現(xiàn)如今，“當(dāng)代雷鋒”——郭明義的事跡已家喻戶曉。從王軍、李剛、鄭久強(qiáng)、周文濤、姜和信、江波、呂濤、牛國棟等一大批大國工匠、全國勞動模范，再到分別于2015年、2019年獲得中宣部“時代楷?！狈Q號的李超、河鋼塞鋼管理團(tuán)隊……新一代鋼鐵人集結(jié)在黨的旗幟下，薪火相傳，生生不息，繼續(xù)譜寫著鋼鐵精神的時代贊歌。
黨建融入添動力鑄“根”塑“魂”聚人心
黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化，鋼鐵行業(yè)堅決把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅定不移貫徹黨中央的決策部署，深入開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以壯士斷腕的勇氣化解過剩產(chǎn)能，迎來了行業(yè)發(fā)展的嶄新局面。這期間，鋼鐵企業(yè)黨建工作與中心工作有機(jī)統(tǒng)一，為企業(yè)深化改革提供了強(qiáng)大的政治思想保證。這一點，在以下4個方面得到了集中體現(xiàn)。
一是在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，企業(yè)黨建工作發(fā)揮了暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的積極作用，為化解過剩產(chǎn)能營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
為打勝這場化解過剩產(chǎn)能的攻堅戰(zhàn)，各大鋼鐵企業(yè)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，牢牢把握以人民為中心的工作導(dǎo)向，普遍制訂了具體詳細(xì)的實施方案，在3年化解1.5億噸過剩產(chǎn)能的同時，分流安置近50萬名職工，彰顯了黨組織工作的宗旨，發(fā)揮了思想政治工作引領(lǐng)、服務(wù)、凝聚和保證的作用。杭鋼在關(guān)停半山鋼鐵基地400萬噸產(chǎn)能的過程中，科學(xué)制訂分流安置方案，加強(qiáng)宣傳輿情把控，做好政策宣傳解讀，充分發(fā)揮黨的思想政治工作“減壓閥”“穩(wěn)定器”的作用，平穩(wěn)有序分流安置職工1.2萬人，被業(yè)界譽為“杭鋼奇跡”。
二是在企業(yè)運營面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時，鋼鐵企業(yè)黨組織將黨建工作的視角、觸角、抓手向生產(chǎn)經(jīng)營一線延伸，促進(jìn)了企業(yè)運營績效全面提升。
近年來，面對新舊動能轉(zhuǎn)換帶來的前所未有的壓力，鋼鐵企業(yè)把思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，與中心任務(wù)同步謀劃、同向發(fā)力，彰顯了獨特優(yōu)勢。比如，今年4月份，鞍鋼集團(tuán)公司黨委發(fā)起“解放思想、開放變革，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼”大討論，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的重點和難點任務(wù)、聚焦短板和突出問題、聚焦體制和機(jī)制障礙，匯聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。包鋼從2018年6月份開始進(jìn)行“保持工人階級本色”專題教育，成為傳承紅色基因、發(fā)揚工人階級偉大品格的生動實踐。
三是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鑄牢“根”和“魂”。
貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，國有鋼鐵企業(yè)在全面深化改革中，落實“兩個一以貫之”要求，厘清了黨委和董事會的關(guān)系，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。比如，寶武集團(tuán)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，明確“三重一大”事項作為重大事項履行前置程序，確?！鞍逊较颉⒐艽缶?、保落實”。首鋼堅持完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，修訂《首鋼領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作制度》，明確基層黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層職數(shù)要求和選拔任用方式，系統(tǒng)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
四是自我革新、永葆先進(jìn)，黨的建設(shè)工作蓬勃開展，活力迸發(fā)。
黨的十八大以來，鋼鐵企業(yè)積極探索、大膽實踐，創(chuàng)建出一批黨建典型經(jīng)驗。比如，2016年10月份，在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，安鋼集團(tuán)做了《實行“四個三”黨建工作法為企業(yè)解危脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動力保證》的典型發(fā)言，成為行業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，多家單位到安鋼參觀學(xué)習(xí)；鞍鋼黨委扛起管黨治黨主體責(zé)任并制訂了《建設(shè)鞍鋼廉潔地圖指導(dǎo)意見》；馬鋼獨創(chuàng)了“矩陣式黨建”工作法；華菱湘鋼則大力培育“以奮斗者為本”的核心價值觀，為企業(yè)改革發(fā)展凝聚起強(qiáng)大正能量；等等。
值得一提的是，占鋼鐵行業(yè)半壁江山的非公有制鋼鐵企業(yè)，同樣十分重視黨建工作，形成了特有的工作方法。沙鋼95%以上基層分廠和處室領(lǐng)導(dǎo)班子都實行交叉任職，黨建工作與行政工作互動并進(jìn)，優(yōu)勢互補；南鋼黨委實施卓越黨建模式，使黨建工作更加貼近經(jīng)營管理、貼近生產(chǎn)現(xiàn)場、貼近員工群體；德龍鋼鐵黨委持續(xù)開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員示范林”“大學(xué)習(xí)、大討論、大教育”等一系列活動，凝聚了人心，催生了動力，煥發(fā)了斗志。
不忘初心擔(dān)使命繼往開來再出發(fā)
黨的十九大宣示中國特色社會主義進(jìn)入新時代。
在這個新時代，我們要繼承和發(fā)揚中國鋼鐵人勇于擔(dān)當(dāng)使命、勇于自我革命、勇于探索創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“最大優(yōu)勢”，為鋼鐵行業(yè)繼續(xù)滾石上山、爬坡過坎注入新的精、氣、神。
其一，我們要進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新方式、引領(lǐng)導(dǎo)向。習(xí)近平總書記非常重視互聯(lián)網(wǎng)，多次發(fā)表重要講話，為黨建工作怎樣用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的重大機(jī)遇指明了方向。一方面，企業(yè)各級黨組織要“學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”，學(xué)習(xí)、借鑒一些鋼鐵企業(yè)構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)理論學(xué)習(xí)平臺，開展“網(wǎng)上練兵”“網(wǎng)絡(luò)問企”活動等生動活潑的經(jīng)驗，推動黨建工作向基層群眾延伸，構(gòu)建網(wǎng)上、網(wǎng)下同心圓；另一方面，我們要“創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳”，既要發(fā)揮好企業(yè)網(wǎng)站、微信等企業(yè)自媒體作用，快速傳播、先發(fā)先入、引導(dǎo)認(rèn)知，又要用好行業(yè)主流輿論陣地和相關(guān)媒體資源，以高站位、大手筆強(qiáng)勢宣傳、引領(lǐng)輿論。最近，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會擬成立宣傳交流工作委員會，目的就是加強(qiáng)全行業(yè)宣傳體系建設(shè)，大力弘揚主旋律，廣泛凝聚正能量，推動全行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。
其二，我們要把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與聚焦問題求實效結(jié)合起來，用黨的建設(shè)引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)克難攻堅，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”在建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的新征程上，我們同樣離不開黨建工作的保駕護(hù)航。比如，新興鑄管開展的“黨建+”品牌建設(shè)項目，通過各級黨組織申報黨建品牌項目主題，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作跨界融合，帶動企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的不斷提升。這樣的經(jīng)驗值得行業(yè)和企業(yè)借鑒。通過“黨建+”賦能綠色發(fā)展、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理創(chuàng)新、構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等，有助于我們內(nèi)化新發(fā)展理念，形成合力、激發(fā)活力，釋放無限潛能，推進(jìn)各項工作高質(zhì)量開展。
其三，我們要堅持黨管干部、黨管人才原則，聚天下英才而用之，奠定鋼鐵強(qiáng)國的人才基礎(chǔ)。應(yīng)該說，高素質(zhì)人才的缺失，制約著鋼鐵行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，今天的我們比以往任何時候都需要培養(yǎng)造就一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，一支高素質(zhì)的專業(yè)化人才隊伍。黨管干部、黨管人才，既是我們堅持正確選人用人導(dǎo)向、匡正選人用人風(fēng)氣的原則性要求，也為我們加長人才“短板”注入了新的動能。在這方面，企業(yè)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過改革體制機(jī)制、健全企業(yè)文化，為黨政人才、經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新型人才、技能型人才、國際型人才、領(lǐng)軍型人才等各類人才，搭建干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，形成人才與企業(yè)共同成長的生動局面。
其四，我們要在傳承鋼鐵行業(yè)優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步涵養(yǎng)創(chuàng)新、共贏、科學(xué)、法治的文化基因，激活企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原動力?；厥?0年的砥礪奮進(jìn)，作為大國重器、鋼鐵脊梁，中國鋼鐵人有著強(qiáng)烈的為國奉獻(xiàn)的主人翁精神，勇于擔(dān)當(dāng)使命、勇于自我革命、勇于探索創(chuàng)新，是我們行業(yè)的精神特質(zhì)、文化傳承。進(jìn)入新時代，打造新鋼鐵，就一定要將習(xí)近平治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略內(nèi)化為我們的文化自覺，在繼承和發(fā)揚鋼鐵行業(yè)光榮傳統(tǒng)的同時，深植創(chuàng)新的文化、共贏的理念，弘揚科學(xué)和法治的精神，完成新時代的新使命。
2013年7月份，習(xí)近平總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時指出，“黨面臨的‘趕考’還遠(yuǎn)未結(jié)束”。今天，站在新中國成立70周年這個輝煌的歷史節(jié)點上，回首過往，展望未來，我們更要清醒地認(rèn)識到，鋼鐵行業(yè)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，建成鋼鐵強(qiáng)國的“趕考”，也遠(yuǎn)未結(jié)束，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，永遠(yuǎn)在路上。
七十載夢系強(qiáng)國，九萬里風(fēng)鵬正舉。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，勇?lián)姑瑸閷崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢接力奮斗，再鑄鋼鐵榮光！
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